Как получить разрешение на строительство? Этапы процедуры зависят от здания, которое планируется возвести. Если это частный дом, баня, сарай или гараж, то уведомляют только о начале стройки. Если речь идет о коммерческой недвижимости, без разрешения не обойтись.
Что предпринять? Для получения разрешительного заключения собирают увесистый пакет документов. Его отдают в орган, заведующий участком, на котором планируется строительство. Как правило, это администрация города, района или поселка. Если чего-то будет не хватать, в выдаче разрешения могут и отказать.
Нужно ли разрешение на строительство ИЖС в 2023 году
Ранее, прежде чем возвести на своем участке частное здание или дачный дом, надлежало добиться разрешения на строительство (ст. 51 Градостроительный кодекс). Для переделки или постройки индивидуальных строений в 2023 г. в разрешении нет необходимости, т.к. вместо него вменили уведомления, подобно хозяйственным постройкам на участке (баня, теплица, сарай, погреб, колодец).
Акция
Успей попробовать бесплатно!
Сухие строительные смеси без наценок напрямую от производителя. Пробные образцы - бесплатно
100% продукции в наличии на складе
Соответствие ГОСТам подтвержденное декларациями
Оперативная доставка собственным транспортом
Раньше для получения разрешения собирали немало бумаг (градостроительный план участка, его схематический чертеж с границами здания и расположением на местности, проектная документация и др.). Вести стройку на своей земле можно было 10 лет. Если участок, на котором уже разрешена стройка, продавался, его оформляли на нового владельца, и местная администрация заносила сведения в Росреестр.
За неимением разрешения на строительство отсутствовала возможность подсоединить к жилищу водопровод, отопление, электроснабжение, водоотведение, а также обрести право на собственность и прописаться. Помимо этого, могли наложить штраф или снести так называемую незаконную постройку.
Особенности уведомления о строительстве
Новый порядок называется уведомительным. Собственник сообщает в муниципальное управление о начале стройки, но продолжать ее он может лишь после одобрения. Без утвердительного ответа от местных органов власти стройку вести не разрешено.
Способ оповещения распространен на ЛПХ, ИЖС (СНТ составляется по дачному амнистированию). Ранее на индивидуальный дом давали разрешение, а на садовый – не давали. То же относится и к ВРИ земли. Для ИЖС получение разрешения считалось обязательным, для ЗУ в садоводстве оно было не нужно.
При уведомительной процедуре собирается меньше справок. Вполне подойдут СПОЗУ и ГПЗУ. Самозастройщику не потребуется также предоставлять проектную документацию.
Процесс уведомлений упразднил сдачу в пользование частных строений, что очень облегчило процесс для частников.
Сегодняшние правила касаются домовладений на участках ИЖС, ЛПХ (исключение – земли в СНТ, там работает амнистия для дач).
Эти правила должны отвечать следующим условиям:
Данное сооружение не будет использовано владельцем в коммерческих целях. Отправив уведомление, есть шанс возвести дом, в котором будут проживать постоянно или сезонно его хозяева. Но если стройка запланирована для извлечения в будущем дохода, тогда необходимо разрешение на строительство.
Строение фактически неделимо на 2 и больше жилья. В прошлом было по-другому, и к частникам предъявлялись другие требования. В домовладении нужно было предусмотреть пребывание 1 семейства. Новыми поправками сняли это условие, оставив нераздельность. На строительство же многоквартирного здания нужно согласие.
Ограничение высоты постройки. Жилой дом (или дачный) можно строить до 3 эт. (высотой до 20 м). Когда в планах ОКС большого размера, уведомительное оповещение не подойдет.
Постройка должна отвечать всем правилам. Если не соблюдено одно из них, тогда нужно получить одобрение от госорганов на возведение строения.
Как подать уведомление о начале строительства
Для приведения в норму размеров будущего объекта надо предоставить документацию – выписку из ЕГРН на землю и паспорт.
Оповещение о начале строительных работ подается в местные госорганы. Обычно такие вопросы рассматривает совет по архитектуре и градостроительству. Уведомление возможно отправить на бумаге в МФЦ, в электронном формате на Госуслуги или подать при личном посещении администрации.
В уведомлении указываются:
Информация о самозастройщике или исполнителе.Если это физлицо, указываются ФИО, местожительство, паспортные данные. Если юр. лицо — название и фактический адрес, номер регистрации в Росреестре и идентификационный номер налогоплательщика.
Сведения об участке— где находится, кадастровый номер, вид разрешённого применения, данные о собственниках (правоустанавливающие документы, например, договор купли-продажи).
Информация о будущем строительстве: какой дом собираются возводить (садовый, жилой), цель уведомления (строительство, реконструкция), размеры постройки (площадь, высотность, этажность, расстояние от края участка).
Схема здания, которое намечается построить, реконструировать. Необходимо показать точное его расположение на земле и отступы от границ. Схему разрешается сделать самим.
Регламент рассмотрения заявки – 7 рабочих дней (до 20 дней на исторических поселениях). Ответят тоже уведомлением, соответствует или не соответствует действующим нормам будущий дом, допустимо или недопустимо его возведение в существующих условиях.
Возможные поводы отказа:
несоответствие параметров здания законным правилам (высота более 20 м, этажность более 3 этажей и др.);
очевидность ошибок в документе;
отсутствие прав у застройщика на участок, где предполагается строительство;
решение строить на территории с особенными требованиями (историческое поселение, природоохранная территория, прибрежная полоса);
несоответствие будущего использования участка – разрешенному.
Как получить разрешение на строительство для юридических лиц
Разрешение на строительство – это документ (ч. 1 ст. 51 ГрК РФ), которым застройщик может подтвердить, что:
Проект на возведение (или реконструкцию) объекта капстроительства отвечает требованиям градостроительного регламента (исключая ч. 1.1 ст. 51 ГК РФ), проектов планировки и межевания территории.
Возведение постройки на данном месте соответствует виду разрешенного использования территории, требованиям ЗК РФ и других законов.
Три этапа получения разрешения:
Подготовка документации.
Направление заявления и пакета документов в местные госорганы.
Получение разрешения.
За получением разрешения на постройку коммерческого здания нужно явиться в госорган, отвечающий за участок земли, на котором собираются строить (ч. 4 и 6 ст. 51 ГрК РФ). Из этого правила есть исключения.
В пункте 5 вышеуказанной статьи указаны государственные органы, имеющие право выдать разрешение на строительство, когда это связано с использованием недр, относится к области атомной энергетики, входит в состав космической инфраструктуры, затрагивает иные нетипичные условия.
Документы для получения разрешения
Заявка.
Законные документы на получение участка.
Строительный план участка. Срок со дня выдачи плана не должен быть более трех лет до момента подачи заявки. Если это линейный объект, приложить планы планировки и межевания.
Материалы проектной документации.
Положительное решение экспертизы проектных документов, если она необходима (ст. 49 ГК РФ).
Разрешение на отступление от предельных размеров.
Соглашение госзаказчика и всех правообладателей объекта, когда он подлежит реконструкции. Если это многоквартирный дом, нужно согласие собрания собственников помещений, машино-мест.
Копия свидетельства об аккредитации организации, выдавшей нормальное заключение о проектной документации, если проходила негосударственная экспертиза.
Если работы собираются вестись по отношению к объекту культурного наследия, нужны документы, установленные законодательством РФ об аналогичных объектах.
Время на строительство возможно продлевать. Заявление направляется в тот самый орган местного самоуправления, который выдавал разрешение в первый раз. Чтобы успеть, нужно подать документы за 60 дней до конца действия разрешения.
Получение разрешения длится 6-12 месяцев. Это зависит от размещения участка и принципов законодательства региона.
Санкции за строительство без разрешения
Здание, строение, сооружение и др. объявят самовольной постройкой при нарушении хотя бы одного условия:
возведен на участке, не предоставленном в установленном порядке;
выполнен на участке, использование которого разрешено, но на нем не допускается строительство объекта;
построен без разрешения;
сооружен с нарушением градостроительных и строительных норм.
За возведение самовольной постройки для юридических лиц применяются следующие санкции:
Если объект построен без разрешения, виновника ждет гражданско-правовая ответственность, и ему придется самому сносить строение или оплачивать его снос.
Если строение возведено на участке, на который не выдано разрешение в установленном порядке, государственный инспектор по земельным ресурсам расценит это как самовольный захват земли. Нарушителю предъявят штраф в размере 2-3 % от кадастровой стоимости земельного участка, а это не менее 100 тыс. руб. Если кадастровая стоимость не определена, наложат штраф 100-200 тыс. руб.
Если стройка идет на земле, не предназначенной для таких целей, нарушителя привлекут к административной ответственности за использование земельного участка не по назначению. Штраф для юридических лиц составит 1,5-2 % от кадастровой стоимости земли – не менее 100 тыс. руб. Если кадастровая стоимость не определена, денежное взыскание назначат в 100-200 тыс. руб.
Вопросы о разрешении на строительство для организаций
На какой срок выдают разрешение на строительство?
Это зависит от длительности проекта. Разрешение устанавливается на весь срок строительства (ч. 19 ст. 51 ГК РФ).
Если работы по проекту задержатся, а срок разрешения закончится, разрешение утратит значение.
В той ситуации, когда право на участок или объект возведения отходит к иному лицу, разрешение продолжит действовать.
По каким причинам могут отказать?
Отказ получают в следующих случаях:
Когда администрация обнаружила отклонения от проектных документов.
Когда выявлено несоответствие вида разрешенного использования участка целям строительства.
Когда отсутствуют необходимые документы при подаче заявки.
Когда строительство запланировано на участке, выделенном муниципалитетом под другие цели.
Можно ли внести изменения в разрешение на строительство?
Можно. Надо подготовить и подать документы снова, как и при первом получении. Поправки внесут в следующих случаях:
изменился правообладатель;
появился участок через объединение других участков;
образовались участки путем разделения, передела или выделения из земельных участков;
другие поправки, не связанные с вышеперечисленными;
продление действия разрешения.
На любое строительство нужно получить разрешение. Этот документ дает право застройщику на строительно-монтажные работы на конкретном земельном участке. И, чтобы избежать неожиданной остановки возведения строения, необходимо ознакомиться со списком официальных документов и с нормами оформления.