Уведомление о начале строительства: как, куда и зачем подавать
Сохранить статью:
Зачем? Уведомление о начале строительства жилого дома собственник земельного участка направляет в государственные органы. А они, в свою очередь, проверяют, подходит ли земля для этих целей и не помешает ли никому новая постройка.
Что грозит за отсутствие документа? На земельном участке по закону нельзя строить без уведомления государства о таком намерении. За нарушение предусмотрены штрафы и ликвидация незаконных построек.
Суть уведомления о начале строительства
Уведомление о начале строительства либо восстановления жилого или дачного дома — документ, который до начала строительных работ собственник участка либо подрядчик подает в местные жилищные органы.
Руководствуясь полученной информацией, власти решают, подходит ли выбранная территория под параметры желаемого строения, нет ли для этого каких-либо запретов и ограничений. В результате проведенной проверки формируется и направляется на адрес получателя письменное уведомление о допустимости либо недопустимости начала ИЖС.
Возведение индивидуального жилого дома можно начать и без получения такого уведомления, но тогда, вполне возможно, в процессе постановки на учет стройку признают самовольной, а все построенное заставят демонтировать. При этом не просто сделать это, а еще и оплатить снос из собственного кармана.
Есть целый ряд причин, по которым власти могут запретить подать заявление о начале строительства в 2023 году: неверный вид эксплуатации земли, различные технические нарушения, возражения и несогласия, обоснованные соседями по участку.
Начало строительства жилого дома без согласования с властями грозит:
- штрафом в размере 1,5 % от кадастровой цены участка (при отсутствии прав собственности на него);
- штрафными санкциями до 2000 рублей за нарушения существующих правил и регламентов;
- снесением строения без права на обжалование решения.
Чтобы не столкнуться с такими неприятностями, нужно следовать стандартам оформления: создать уведомление о начале строительства и подать его в органы местного самоуправления, дождаться вынесения вердикта по нему и, если он будет положительным, начинать возведение дома. Подать заявление можно как очно, так и онлайн через Госуслуги.
В случае если постройку признают самовольной либо неподходящей для данного участка, все затраты подлежат возмещению государством.
В августе 2018 года в Государственном кодексе РФ появились некоторые изменения. Раньше, для того чтобы узаконить строительство, нужно было в Администрации по месту жительства получить разрешение на строительство, затем на ввод строения в эксплуатацию. Принятие нового закона в 2023 году заменило «разрешительный» порядок на «уведомительный».
Объекты, которые можно строить, отправив уведомление
Начинать строительство по уведомлению сейчас можно далеко не во всех случаях: в основном на строительство, как и раньше, нужно брать разрешение. То, нужно ли оформлять уведомление о начале строительства, целиком и полностью зависит от вида постройки.
Под действие нового закона попадают все жилые дома, а также те строения, ремонт которых запланирован на период «дачной амнистии». В этом случае о старте работ извещать не нужно. Но и здесь необходимо соблюдать нормы градостроения, иначе уведомлением обойтись не выйдет.
Требования к объектам:
- При подаче уведомления можно возводить строения на участках для ИЖС либо ЛПХ. В СНТ возможно строительство как дачного, так и капитального дома, при этом на время действия дачной амнистии согласование с властями не требуется. Прописка на территории строительства законом не запрещена.
- Для возведения бань, хозяйственных построек и гаражей в текущем году подача заявления в администрацию обязательной не является. Однако есть одно «Но» — регистрация основного объекта обязательна.
- Одно из основных условий — автономность дома и его целостность. Деление строения на квартиры в этом случае недопустимо. Если же планируется построить многоквартирный дом, для этого, как и раньше, потребуется разрешение.
- По высоте здание не должно быть выше 20 метров, а этажей в нем может быть не более трех.
- Дом может использоваться только для проживания, но не для сдачи в аренду и других сторонних целей.
Внимание! Для одобрения заявления на строительство должны быть учтены все требования. Если хотя бы одно из них будет пропущено, в выдаче разрешения могут отказать. Еще одно серьезное нарушение — несовпадение построенного объекта с заявленным в документах. При его обнаружении поставить дом на учет не получится.
Порядок оформления и подачи уведомления
Текст формы уведомления о планированном возведении частного дома имеется в статье 51.1 Градостроительного кодекса РФ. Образец можно увидеть и скачать по ссылке. В процессе заполнения уведомления нужно указать:
- персональные данные застройщика (ФИО, ИНН, серию, номер и прочие реквизиты паспорта);
- данные о земельном участке (адрес, право на собственность от застройщика, кадастровый номер, назначение и так далее);
- сведения о доме (количество этажей, площадь, вид, нюансы архитектуры);
- схему расположения строения на участке;
- контакты для дальнейшей связи.
В случае, если каких-либо данных будет недостаточно, заявление могут вернуть на доработку. Кроме того, вместе с уведомлением о строительстве нужно подготовить документ о праве на владение участком (при отсутствии регистрации объекта в ЕГРН).
Уведомление о строительстве частного дома можно подать в электронном виде через:
- МФЦ по месту жительства;
- портал Госуслуг;
- муниципальные порталы.
Еще один вариант — печать уведомления на бумаге и визит с ним в профильную организацию либо отправка по почте. Срок рассмотрения уведомления — 7 рабочих дней, по истечении которых заявителю придет ответ, можно начинать строительство либо нельзя. Перед тем, как подать уведомление о начале строительства, помните о возможных рисках.
Срок годности ответного уведомления ограничен и составляет 10 лет. Строительство за это время должно быть закончено. Если же уложиться в эти рамки не получилось, заявление нужно подать повторно.
То же самое касается момента, когда параметры возводимого дома внезапно изменились.
Важно: при завершении стройки уведомление об этом тоже нужно направить в госорганы.
Результат рассмотрения уведомления о начале строительства
Согласно общепринятым стандартам, рассмотрение заявления может занять до 7 рабочих дней для обычных строений и до 20 рабочих дней для исторически значимых. Итогом должно стать получение ответа о том, соответствует ли дом стандартам и допустимо ли его возведение на выбранном участке.
Когда заявка будет рассмотрена, администрация может направить на указанный ранее адрес отказ в одобрении строительства.
Причины возможного отказа могут быть следующими:
- недопустимые параметры дома (более 20 метров в высоту, более 3 этажей);
- ошибки, допущенные при оформлении документации;
- тот случай, когда заявитель не имеет прав собственности на выбранный участок;
- выбор в качестве территории для строительства природного заповедника, леса с ценными породами деревьев, набережной моря либо реки;
- использование участка не по заявленному назначению.
Отказ в одобрении уведомления о строительстве дома должен быть строго аргументирован. Все основания для него обязаны содержаться в документе (в соответствии с п.10 ст.51.1 Градостроительного кодекса РФ).
Часто задаваемые вопросы об уведомлении о начале строительства
- Есть ли возможность изменять конфигурацию возводимого объекта ИЖС непосредственно во время строительства?
Такая возможность есть, но любые коррективы нужно будет заново обсуждать с администрацией. Избежав этого этапа, можно нарваться на проблемы при регистрации строения и постановки его на государственный учет. Дело в том, что администрация имеет полное право провести сверку фактических параметров здания с заявленными.
- Чтобы построить дачу, тоже необходимо уведомление?
Нужно, но тут есть несколько нюансов. Во-первых, отсутствие понятия «Дача». Сейчас подобные строения называются дачными домами. Они не подходят для круглогодичного проживания, а по документам имеют статус нежилых (даже если они имеют все необходимое для жизни) и прописываться в таких домах нельзя.
Строительство такого дома возможно на землях для ведения подсобного хозяйства, а также на участках, принадлежащих садовым кооперативам и товариществам. На тех землях, которые предназначены для выращивания садовых культур, любое строительство находится под запретом.
Во-вторых, строительство садового домика тоже нужно согласовывать с представителями органов местного самоуправления. Делается это так же, как и при возведении капитального жилья.
Исключением является земля, предназначенная под создание крестьянско-фермерского хозяйства. Для того чтобы начать ИЖС либо строительство дачного дома в ипотеку на такой земле, нужно получить уведомление о соответствии.
- Что делать, если дом уже построен?
Здесь порядок действий тоже претерпел некоторые изменения. Раньше ставить на учет в кадастре нужно было только жилые дома, садовые же не требовали регистрации. Сейчас собственник обязан уведомить власти о завершении работ, на что у него есть 30 дней.
Для начала следует обратиться к кадастровому инженеру, чтобы тот подготовил технический план будущего строения. Когда документ будет готов, можно будет подавать в администрацию уведомление об окончании стройки. Всю дальнейшую работу на себя обязаны взять местные власти.
Важное дополнение! С момента отправки извещение о начале строительства либо восстановления разрушенного строения в администрацию и до фиксации завершения строительства должно пройти более десятилетия. В противном случае администрация вправе вернуть документы без рассмотрения.
Длительность проверки такого заявления — 7 дней. За эти 7 дней специалист проводит проверку фактических параметров на соответствие описанным в документе. При обнаружении ошибок в бумагах либо несоответствия плана и фактического вида строения в одобрении могут отказать. Во избежание этого нужно обращаться к специалистам.
Если ваше строение не будет соответствовать заявленным в документах параметрам, бумаги, скорее всего, будут переданы в органы, занимающиеся незаконным строительством. А далее уже вам придется доказывать правомерность возведения через суд.
При отсутствии нарушений администрацией выдается решение о соответствии, а также подаются документы в Росреестр.
За время строительства любого дома нужно подать всего два уведомления:
- О старте строительства.
- О соблюдении всех необходимых параметров и норм.
Вообще, самое последнее, что должен сделать застройщик, — официально уведомить администрацию о том, что стройка завершена. Далее все манипуляции с бумагами должны проделывать работники администрации. Но подачу документов можно осуществить и самостоятельно через МФЦ. После этого в указанную дату можно будет получить выписку из ЕГРН.
При нарушении норм строительства администрация может обязать построившего снести здание, к тому же сделать это за свой счет.
Читайте также
